开封新闻网记者 张仲鹏
开封新闻网记者 石斐 摄
大河流润,沃野千里。
开封地处黄河之滨,滔滔黄河水,千百年来滋润着这片土地和人民。
我市牢记嘱托,认真贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神,坚持生态优先、综合治理、科学用水,打响新时代黄河流域生态保卫战,用实际行动切实保护好、治理好黄河,真正让黄河造福于民。
“一渠六河”工程就是落实总书记要求的生动实践。2016年,“一渠六河”工程应运而生、应时而生、应生态文明建设而生,开始谋划决策;2017年8月15日,正式开工建设;经过两年多勠力奋战,以崭新的面貌展现在世人面前。
开封新闻网记者 石斐 摄
穿越时空 贯通水系
拨开历史的尘埃,黄河与淮河两大水系不断被打通,成就了一个又一个辉煌与传奇。
战国时期,魏国国君梁惠王开凿一条大沟,将黄河水沿汴河引入大梁城北,然后再向南折流入颍水,将黄河与淮河两大水系连通。这就是历史上著名的鸿沟。鸿沟建成后,泄洪能力大大提高,既排除了大梁附近的积水,又改善了农田灌溉条件。短短几十年间,大梁一带成为魏国主要粮食生产区,魏国政权得以稳固。大梁也因地处鸿沟水系中心而成为水上交通枢纽、繁华之地。开封由此进入历史上第一个兴盛期,创造长达130年的繁华盛景。
隋朝开掘京杭大运河,通过通济渠将谷、洛二水引入黄河,东流后于荥阳市西北将黄河水引向东南,经汴州进入淮河。这让已沉寂800年的开封重焕生机。
北宋时期,开封的水运能力达到顶峰,惠民河、汴河、五丈河和金水河,或环绕京城或穿京城而过。汴河成为黄河的分支,更是北宋都城的交通大动脉,贯通南北。东京汴梁之所以“八荒争辏,万国咸通”,繁荣160多年,成为当时首屈一指的世界大都市,汴河功不可没。
如今,“一渠六河”工程全线通水,黄河水自流南下,不仅盘活了开封水系,更实现了黄河与淮河两大水系的连通。
黄河水通过自流或提灌进入西干渠,奔腾近6公里后注入开封西湖。浑浊的黄河水经过开封西湖这个调蓄水库“调教”变清后,流入涧水河,涧水河“一分为二”流入东西护城河,在南护城河汇聚后经祥符区、杞县奔向淮河。
贯通两大水系的“输水线”也是一道“生态线”,让水活起来、净起来、清起来,奏响黄河流域生态文明和高质量发展的时代强音。“工程从根本上来说是构建蓄泄兼顾、丰枯调剂、引排自如、多源互补、生态健康的河湖水系连通网络体系。”“一渠六河”工程公司董事长王付瑞说。
清澈的黄河水、蜿蜓曲折的河岸、怡人的景色,构成了“一渠六河”独特的风光;潺潺流水和绿岸美景,构成了动静结合的美学意蕴。黄河充足的水源补充,保障了工程河道的水体规模、水体循环和水体自净,使“一渠六河”真正成为水面开阔、水体充沛且具备循环自净功能的健康河流。同时,工程的实施将统筹沿途地表水、地下水、黄河水和非常规水配置,提升水源供给和防汛抗旱能力,保障生产、生态用水需求。据不完全统计,工程将新增农业灌溉面积40万亩,沿途补充100多万亩地下水源。
开封新闻网记者 赵文建 摄
破解难题 造福群众
在“一渠六河”工程谋划、筹备、建设过程中,我市积累了宝贵的经验。集PPP融资、河岸老旧建筑征收、河道清淤、河道驳岸、生态修复、截污纳管等于一体的综合治理,一一破解征收、治污、施工、融资“四大难题”。
破解房屋征收难。房屋征收坚持政策公开、补偿安置方案公开、评估结果公开、安置房源和价格公开、入住条件公开、办事程序公开、补偿结果公开“七公开”制度,市纪委、市委市政府督查局现场督办。仅用两个多月,就完成5个市辖区2200多户、建筑面积33万平方米的土地征收任务,创造了我市线性工程征收的新模式、新速度。房屋征收工作没有突破一项政策,没有留下一个隐患,没有一栋房屋被强拆,没有发生一起被征收户信访事件。
破解治污难。城乡一体化示范区、市环保局、市城市综合执法局、市水利局等部门分别牵头,对企业、餐饮业等不符合要求的排污设施进行改造,对老旧住宅小区开展化粪池改造,不断完善污水管接户工作,努力提升污水收集率。工程完工前,彻底封堵39个截污口、400个暗涵,截污纳管8760米。同时,提升东西区两座污水处理厂日处理规模能力,改造污水管网,把污水直送污水处理厂,治理达标再排放,构建水生态循环。
破解建设难。河道沿岸紧邻住宅区,自来水、燃气、热力、电力等管线密密麻麻、互相纠结,改迁难度很大;汛期排洪、泵站排污频率高,作业面多次被淹;今年年初,受疫情影响,建设方管理层无法按时“归队”,工程施工难上加难。但中铁二十局、葛洲坝集团建设者作为名副其实的“铁军”,没有怨天尤人,在施工条件基本具备后奋起直追,加班加点、科学调度、全力以赴,把耽误的时间一点点抢了回来,按时完成相应建设任务。其间,市纪委、市委市政府督查局和工程指挥部全体人员冒严寒、斗酷暑,组织千人会战;全线通清水前夕,甚至1500多人同时坚守岗位。
破解融资难。由于项目资金体量大、融资任务重,我市先后在两个月里与十几家银行对接,咨询政策、准备材料、跟踪讨论,相关负责人和经办人员往往食不甘、夜难寐。
“一渠六河”工程创造了“开封速度”,对利用黄河优化水资源配置、改善水生态环境产生积极影响,将对提升我市粮食综合产能和城市供水保障能力发挥重要作用,从而造福群众。
开封新闻网记者 石斐 摄
人水和谐 生态共接
截污、清淤、活源、实施绿化美化工程、打造河岸景观带……“一渠六河”工程自开工建设以来,每一天都在发生变化。如今,人水和谐、生态共接的美好画面已经呈现。
工程统筹推进水、城、田、园、林、路等综合治理和提升,着力实现“水清、岸绿、路畅、惠民”目标。
工程将海绵城市理念贯穿建设全过程,生态治理系统施策,从河道治理、两岸截污、污水处理到水生态修复、景观建设,全线统筹推进。遵循生态优先的原则,在河道生态治理的基础上,结合海绵城市“渗、滞、净”的技术手段,在河道形态设计上尽可能丰富河流形态,以“滞”留雨洪水;驳岸和铺装形式上以透水性材料为主,以“渗”透雨洪水;植物营造和生态修复上水岸结合、四季常绿,以“净”化雨洪水。
开封新闻网记者 赵文建 摄
同时,除了驳岸和景观,工程沿岸的配套建筑也最大限度地体现节约资源、保护环境、减少污染、与自然和谐共生的理念。“配套建筑尽可能使用原木,建筑格局通透,自然通风采光,水龙头、马桶等使用智能器具,有利于实现节水。总之,既要引来、引好黄河水,又要护好、用好黄河水,让黄河真正造福开封人民。”“一渠六河”工程公司总经理马绍君说。
“一渠六河”工程还与沿黄生态廊道示范带密切相连。两者地理相连、生态共接,为黄河流域生态保护和高质量发展国家战略在开封落地生根注入新的内涵,提供了精彩的样本。
黄河水是开封城市供水、生态补水、灌溉用水的重要来源。我市还将积极争取合理的用水指标,大力发展节水产业和技术,推动用水方式向集约型转变。同时,进一步完善“一渠六河”工程功能、推动“河湖连通”工程建设,让黄河更好地惠及人民。
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开封网讯 全媒体记者万廷化报道 5月9日上午,市民政局党组书记、局长张晖,副...