开封新闻网记者 魏东柱

杞县沙沃乡杨寨村党群服务中心。开封新闻网记者 魏东柱 摄
“经过治疗,俺孙子的病情好多了。韩书记来俺家走访时,给俺推荐了专门治疗脑瘫的医院和专家,还留下了医疗专家的手机号码。给俺家带来了更多希望!”7月5日,提起杞县县委书记韩治群,杞县沙沃乡杨寨村贫困户王洪生感激不已。
这是我市开展脱贫攻坚“三包三联三访”工作的一个生动剪影。
脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。坚持沉到底发现问题、静下来研究政策、出真招破解难题,市级领导包乡联村、县级领导包村联户、乡镇干部包户联人,遍访乡镇、贫困村、贫困户,乘着全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的东风,我市脱贫攻坚“三包三联三访”工作在全市深入开展起来,受到群众点赞。
2019年,我市处在攻克“贫中之贫”“坚中之坚”的关键阶段,全市要完成44个贫困村、3.3万贫困人口脱贫退出任务,其中有70%以上都是低保户、特困户,攻坚形势严峻。
省委十届九次全会召开后,4月30日,市委常委会(扩大)会议对前期工作进行了总结,对下一步工作进行了深入思考,确定了在全市开展脱贫攻坚“三包三联三访”工作,加强脱贫攻坚工作统揽统筹,进一步夯实全市各级责任。我市明确了以县区作为攻坚主体,市级层面不再频繁召开会议,让县区放开手去干。但放手不等于放任,市级重点做好目标指导、问题交办、督导落实等工作。
市委书记侯红说:“全市党员干部要守初心、担使命,找差距、抓落实,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,以最大韧劲和拼劲打好打赢脱贫攻坚战。只有干部沉下去,作风才能实起来。干部下沉有多深,形式主义、官僚主义就离我们有多远。”
侯红带头分包脱贫攻坚任务最重的杞县,其他市委常委及四大班子主要领导也全部明确了分包的县区。所有市级领导“包乡联村”,分包1个乡镇,联系1个预脱贫村和所分包乡镇的10个重点村;各县区“包村联户”,由县级领导分包本县区预脱贫村、已脱贫村和贫困发生率较高的非贫困村,联系分包村的所有贫困户;乡镇干部“包户联人”,分包区域内的所有贫困户,联系分包贫困户中的明白人。在此基础上,实行“三遍访”,市、县、乡领导干部遍访所分包区域内的所有乡镇、建档立卡贫困村、建档立卡贫困户。
为切实发挥示范表率作用,真正深入一线、深入群众、深入贫困地区,了解村情民情、总结基层经验、探索解决办法,原则上每周五作为全市集中扶贫日,市级领导集中一天时间到所分包联系的县区、乡镇、村开展遍访和访谈活动。
每周各级领导按照“三包三联三访”工作要求,坚持沉到底发现问题。所有调研领导在进村入户调研时都按照“1234”工作流程开展。一必入:进村入户。二必看:看村容村貌、看档卡资料。三必问:问群众需求、问政策落实、问帮扶措施、问增收渠道。四必听:听乡村汇报、听驻村帮扶、听贫困户诉求、听邻里反馈。此外,侯红还特别强调,调研时要对照河南精准扶贫手机APP上显示的数据,与村干部进行一一比对,找出问题和薄弱环节。
每周召开问题“双向交办会”,坚持静下来研究政策。每周一上午八点半,按照开短会、说实事的原则召开视频会议,对“三包三联三访”工作中发现的问题、常态化督导中反馈的问题、信访方面反馈的问题以及纪委、审计部门反馈的问题等,统一向县区进行交办。同时,县区层面针对自查出的问题和难题向市级交办,大家在会上进一步研究讨论,统一思想,明确对策。
倾听基层声音,因地制宜,坚持出真招破解难题。通过一段时间以来的“三包三联三访”,各项脱贫攻坚工作得到了强力推进。问题整改工作更加扎实。对发现的整改不到位或者反复出现的问题,坚决对整改责任人和行业部门主要领导进行约谈;针对突出重点领域开展专项排查,领导调研时对照整改问题清单进行逐一核实,进一步确保问题整改落实落细。产业发展思路进一步明晰。明确了“1+2+N”的产业带贫方案。市级层面谋划1到2个龙头企业,县区层面谋划两个以上龙头企业,乡村层面将结合本区域特点,选取N个种植养殖等中小型专业合作组织和就业基地。通过实施“1+2+N”方案,大力发展规模化、产业化带贫,确保实现每个贫困户都有3个以上产业帮扶措施,每人增收不低于2000元,每户增收不低于4000元的目标。工作责任进一步夯实。各县区也结合实际进一步细化了“三包三联三访”工作方案。杞县所有县委常委每周至少驻村一天一夜,有效推进脱贫攻坚工作。
远处葱葱绿绿的田野,与村里古树掩映的文化游园,相互依偎,相互映衬,构成了一幅富有诗意的立体式的田园画。杞县沙沃乡杨寨村在推进文化基础设施建设中,坚持让人留得住乡愁,更记得住乡愁。“在‘三包三联三访’工作的推动下,俺家门口一天比一天变化大,一天比一天更美好!”7月5日,杞县沙沃乡杨寨村村民杨玉明笑容灿烂地说。
通过开展“三包三联三访”工作,全市上下拧成了“一股绳”。穿过脱贫攻坚这根“针”,以“笨功夫、苦功夫、硬功夫”将市、县、乡、村各级干部与贫困群众紧紧联结在了一起。
市扶贫办负责同志告诉记者,面对脱贫攻坚这个大考,全市上下将以“不破楼兰终不还”的决心,弘扬“三股劲”,下足“绣花”功,响鼓重锤,尽锐出战,举全市之力坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗!
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