开封多举措打造铁军助推纪检监察工作高质量发展

开封新闻网记者王红利 通讯员蔡相龙报道 记者昨日从市纪委监委获悉，为激励机关全体青年不忘初心、牢记使命，市纪委监委日前举行了“青年志愿服务队”授旗仪式暨“学习焦裕禄 弘扬五四精神”主题党日活动，由73名青年党员及干部组成的“青年志愿服务队”就此成立，将用实绩打造开封纪检监察志愿服务品牌。这仅是我市从严从实打造纪检监察铁军的一个缩影。

今年以来，市纪委监委紧紧围绕十九届中央纪委三次全会精神，全面落实政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，通过理论学习、健全机制和创新举措，打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

内强素质 外增本领

“今天我来讲讲微信平台上经常出现的几种违纪行为的表现形式。”“我想跟大家交流的是谈话五步法。”……近日，在市纪委监委“微课”论坛上，市纪委监委机关干部纷纷走上讲台，分享心得，用短短的10多分钟，将自己的工作经验总结提炼，掀起一场场“头脑风暴”，既开阔视野提升业务技能，又不时碰撞出工作创新的灵感火花。如今，该论坛已成为备受机关干部欢迎的“练兵场”。

市纪委监委理论学习中心组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务、长期任务，去年先后组织17次理论学习中心组集体学习，每一次都是对“两个维护”的再领会再强化。

焦桐绿荫如盖，兰考清风习习，市纪委监委班子成员面对党旗，高举右手庄严宣誓：“我志愿加入中国共产党……”这是市纪委监委开展“5+N”主题党日活动的一个场景，也是夯实机关党建的举措之一。主题党日活动每月一次，以党支部为单位，将诵读经典、过政治生日、重温入党誓词等5项内容作为规定动作，并根据现实情况自选特色动作，确保理想信念经常受到洗礼，永不动摇。

“要加强本领，提升素质，严格内控管理，打造一支忠诚干净担当的铁军，彰显纪委监委作为政治机关的鲜明底色。”在开封市纪检监察系统“晒成绩、补短板、强素质、争一流”专题研讨班上，市委常委、市纪委书记、市监委主任卢志军要求全市纪检监察干部开展“大练兵”，以自身硬确保敢碰硬。

健全机制 规范流程

为切实把权力关进制度的笼子，市纪委监委将提升政治素质和增强业务本领作为加强政治建设、打造模范机关的现实路径，推行以强化内部监督制约为重点的“三三工程”，实施“执纪审查能力提升、机关权力运行规范化、基层基础建设提升”三大工程，每项工程涵盖三项机制建设，并制定了18项内控制度。

“善禁者，先禁其身而后人。”开封市纪委监委印发了《纪检监察干部干预监督执纪工作登记在案和责任追究办法》，明确10种插手干预案件、需要登记在案的具体情形。“该办法不仅对‘心术不正’者及时报警，还为纪检监察干部提供了‘盾牌’，确保其轻装上阵。”市纪委监委相关负责人谈及初衷时如此表示。

紧扣监督执纪工作风险点，出台纪检监察干部“十个严禁”，划定纪检监察干部“不可为”界线，挖掘5个方面36条具体问题，开列出“负面清单”，并逐级签订“零违纪”承诺书……在一道道淬火成钢的流程中，“打铁必须自身硬”愈发深入人心。

对纪检监察干部问题线索归口处置是“刀刃向内”的第一关，把好这个关口，对干部监督工作至关重要。开封市纪委监委出台《关于反映纪检监察干部问题线索管理和处置暂行规定》，将以往“散落”在信访、案管等多个部门的问题线索，统一归口由干部监督室处置，市纪委书记直接签批查办。

今年以来，全市共处置纪检监察干部问题线索19件，其中运用第一、二种形态处理11人次，立案4起，党纪政务处分2人。

举措创新 夯实内容

“本来以为是自己单位的个人事项报告表，不会那么严格，没想到市纪委监委对自己人‘更较真’。”去年10月，开封市纪委监委对纪检监察干部“廉洁档案”进行抽查，发现新入职的两名干部房产、投资情况与申报不符，干部监督室随即对此做出核查处理。

为严格内控管理，加强内部监督，开封市纪委监委探索建立纪检监察干部廉洁档案。三年来，1992份沉甸甸的档案已转入全市纪检监察干部廉洁档案电子信息库，婚姻家庭、个人财产、违纪问题等9类内容包含其中。该电子信息库由专人管理，重要内容随时更新，为纪检监察干部个人动态式“精准画像”提供重要依据，帮助核查并纠正各类问题72个。

纪检监察干部问题线索不能只是坐等上门，更要主动出击。“能不能将巡察方式引入纪检监察干部监督工作中？”开封市纪委监委干部监督室主任王曾丽向市纪委监委常委会提议。经过广泛论证，由市纪委监委干部监督室组织牵头，成立由案管室、审理室、机关党委及市审计局、财政局的骨干人员组成的“特殊”督查组。专题汇报、个别谈话、调阅资料等工作成为“常规动作”，带案督查、延伸督查等特色动作更具针对性。

去年以来，开封市纪委监委已对2个县区纪委监委和5个乡镇纪委进行了内部督查，发现问题81个，移交问题线索5件，今年年底将实现县区纪委监委全覆盖。

信任不能代替监督，严管同时也要厚爱。开封市纪委监委将“走出去”分级家访与“请进来”家庭助廉相结合，关心干部家庭生活，筑牢家庭廉洁内防线。

在开封市纪委监委的走廊墙壁上，还贴着很多温馨的亲情廉政寄语，“妈妈，我想陪你走最远的路，看最美的风景”“父亲是天，愿我的天空永远蔚蓝”“德要配位，无欲则刚”……这些寄语时刻提醒着纪检监察干部走好脚下的每一步路。