开封新闻网记者王红利报道 近日,市委办公室印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的十五条具体举措》的通知,要求全市党员干部深学细照、力学笃行,大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,着力解决形式主义突出问题,着力为基层松绑减负,在全市营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。这是深入贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知〉》《中共河南省委办公厅印发〈关于领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五条措施〉的通知》的具体举措,是推进“基层减负年”取得实效的重要内容。
我市解决形式主义突出问题为基层减负的十五条具体举措分为“着力改进会风,严控会议标准”“着力改进文风,精简文件材料”“规范检查考评,倡导实干精神”“严肃调研纪律,坚持求真务实”“着力改进作风,提升工作效能”“合理容错纠错,鼓励担当作为”等六个方面,十五条具体举措规定明晰、内容全面,并附有市委、市政府文件“十不发”,市委、市政府会议“十不开”,督查检查考核“十不得”三个负面清单,目标务实、要求严格,体现了市委向形式主义突出问题亮剑的坚定决心。
通知明确,要着力改进会风,减少会议数量,严控规格,缩减时间。开短会、讲短话,能合并或套开的会议不分别开会,2019年各类会议原则上精简30%以上,严禁以会议贯彻会议、照本宣科、泛泛表态,学习贯彻中央和上级文件、会议精神不刻意搞传达不过夜。要着力改进文风,严格控制发文,减少材料报送。2019年发至县级的文件要比上年减少30%以上,严禁“上午发通知,下午要情况”,严控“头天下班发通知,第二天早上要求报材料,周五下班发通知,周一上午要求报材料”等不良现象,切实将基层干部从“文山会海”中解放出来,将精力投入到实实在在的工作中去。
通知要求,要规范检查考评,严控次数,改进方式。市级开展的督查检查考核事项要同比减少50%以上,对同一县区(部门)的同一项工作,上级督查检查考核过的,市级近期不再重复,杜绝“前脚刚走,后脚又来”现象,倡导采取“四不两直”方式开展抽查和暗访,充分运用好“八办”的一线检查考评结果。要严肃调研纪律,加强调研统筹,简化陪同接待。除全市统一举办的活动外,市四大班子主要领导不同时或不在一周内连续到同一个县区(部门)调研,调研点一律不做预先安排,不得层层“踩点”、打造“精品线路”。
通知强调,要着力改进作风,坚决打通落实的“最后一公里”,持续优化营商环境,全面提升基层社会治理效能。对贯彻落实“三大攻坚战”等工作部署不彻底、搞变通、打折扣的严肃查处,坚决防止和纠正责任落实层层递减,确保落地生效;进一步推进“互联网+政务服务”,线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,对推诿扯皮、吃拿卡要等问题,一律严肃问责;运用好“一中心四平台”,厘清乡镇(街道)和部门职责,紧盯问题解决进度、效果等内容,定期通报奖惩。要鼓励担当作为,严禁责任转嫁,合理容错纠错,坚持能上能下。不得以层层签订责任状的方式,向下级推卸责任;认真落实“三个区分开来”,积极合理容错纠错,严肃查处诬告陷害等行为,及时为查证失实的干部澄清正名;突出政治标准,坚持事业为上,选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对在打好“三大攻坚战”“六个专项整治”、重大项目建设等急难险重工作中表现突出的基层干部,优先提拔重用。
市委要求,全市领导干部要发挥带头作用,一级带着一级干、一级做给一级看,切实为基层松绑减负。各县区各部门党委(党组)要加强组织领导,切实履行主体责任,一把手亲自抓、负总责,不折不扣落实减负要求。广大基层党员干部要减负不减责,松绑不松劲,进一步保持实干担当的状态。对形式主义问题反映突出的单位和部门,要严肃追责问责,对典型问题要通报曝光,并及时宣传推介干实事、勇担当、作风好的先进典型,进一步在全市营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
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