【乡村振兴·美丽乡镇寻访】践行“三结合” 谱写张市出彩华章

中共张市镇党委书记 杨民强

2014年5月9日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省考察工作。这是5月9日下午，习近平在尉氏县张市镇高标准粮田察看小麦长势。新华社发

2014年5月9日，习近平总书记到尉氏县张市镇视察调研指导工作，时至今日已经5年。

党建综合服务体。

5年来，张市镇广大干群牢记总书记嘱托，结合本镇实际，坚持学习在先、贯彻在先、实践在先，以基层党建为引领，转作风、树形象，着力建设高素质基层执政骨干队伍，以党的建设高质量推动经济发展高质量，确保“三结合”重要指示在乡镇落地生根、开花结果，党的建设、村容村貌、乡风文明、镇域经济等都发生了翻天覆地的变化。

张市镇先后获得全国先进基层党组织、河南省先进基层党组织、河南省民族团结进步模范集体、省级生态乡镇、省级卫生先进乡镇、河南省精神文明创建工作先进村镇、省级卫生先进单位等荣誉。

粮食安全生产。

坚持把改进作风和增强党性结合起来，村镇干部面貌焕然一新

张市镇党委坚持把改进作风和增强党性结合起来，以干部党性的提升促进作风的转变。

一是建设主题教育基地，强化党性教育转作风。立足政治资源优势，高标准打造郭家村党员政治生活馆及新时代乡村振兴讲习所，将贯彻落实总书记“三结合”重要指示精神的生动实践在政治生活馆进行展示，让党员动起来、党支部活起来、党旗飘起来、党徽亮起来。

党员政治生活馆。

二是严肃党内政治生活，加强党员管理转作风。全面落实基层民主决策、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持每月扎实开展“5+N”主题党日活动，让全镇每名党员得到严格的党内生活锻炼。

三是严明党员干部纪律，健全机制转作风。通过党性的提升,干部面貌焕然一新。现在群众普遍反映，“这几年村镇干部工作作风发生了很大的变化，乡镇干部经常深入村组、群众家中，为群众排忧解难，为村里发展出谋划策”“村里每天都有干部值班，服务意识明显增强，现在好多事情在村里就能解决，再也不用跑‘冤枉路’了”。

党员政治生活馆。

坚持把为群众办实事和提高群众工作能力结合起来，人民群众获得感、幸福感显著提升

张市镇党委始终坚持推行以“党委班子成员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众，党员群众评议党代表”为主要内容的“三联一评”活动，实现了联系服务群众“零距离”，在同群众融为一体、打成一片的过程中，既提高了群众工作能力，也提升了人民群众的获得感、幸福感。

一是着力改善人居环境，美化群众家园。习近平总书记视察后，张市镇党员干部心里都憋着一股劲，下定决心把自己的家园变得更美、环境变得更整洁、让群众住得更舒心。几年来，全镇新修道路95公里，对各村主次干道进行了硬化，新修下水道22公里，新安装路灯620盏。全镇25个行政村已有80%的村达到示范村标准。村民自豪地说：“我们过上了‘城里人’生活。”

企业带贫发展。

二是建设高标准粮田，增加群众收入。围绕习近平总书记提出的“粮食生产根本在耕地、命脉在水利、出路在科技、动力在政策”的要求，进一步夯实农业基础，农民的土地产出效益持续提高。5年来，全镇建设高标准粮田7.8万亩，投入资金1.2亿元，在全市率先实现了全覆盖。高标准粮田建成后，全部实行用电刷卡浇地，农业综合生产能力显著提升，亩均增产粮食50多公斤，仅此全镇每年增收1000多万元。

大桃产业经济。

三是扛牢脱贫攻坚责任，改善困难群众生活。2014年以来，面对全镇6个贫困村910户3205人建档立卡贫困人口的脱贫攻坚任务，镇机关干部全部分包贫困村和贫困户，俯下身子，多措施开展帮扶工作。同时通过“爱心超市”建设、“爱心积分”评比，搭建起扶贫济困、爱心传递的桥梁，激发了贫困群众勤劳致富、积极脱贫的内生动力。2014年以来，全镇已脱贫593户2342人，6个贫困村已有5个村退出贫困序列，超额完成脱贫目标任务。

四是发挥资源优势，形成田园经济态势。张市镇种植大桃1.2万余亩，是豫东最大的商品桃生产基地，同时带动了旅游业的快速发展，形成了春季赏花、夏季摘果、吃农家饭菜、观农家风景、住农家宾馆的生态观光农业发展局面。依托这一资源优势，张市镇全力提升万亩桃园农业景观资源，邀请北京同和旅游规划设计公司高标准进行规划设计，倾力打造集休闲观光、温泉度假、婚纱摄影、拓展训练为一体的桃园张市田园综合体。张市镇将扛起中原粮仓第一个乡村度假明星区的大旗，成为代表中原的乡村度假集聚区。

五是倡树文明乡风，营造群众干事创业氛围。几年来，张市镇党委从加强农村精神文明建设入手，广泛开展文明村镇、星级文明户、道德模范、身边好人、好媳妇好婆婆、移风易俗光荣户等群众性精神文明创建活动，广大农村焕发文明新气象。

乡镇企业发展。

坚持把抓发展与抓党建结合起来，镇域经济实力显著增强

张市镇党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，坚持将党建工作与经济社会发展紧密结合，各项工作呈现出新气象、新亮点。

一是夯实基层基础促发展。选优配强村“两委”干部队伍。扎实开展农村基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动。大胆探索联合党总支党建新模式，成立沙门、孔庄村联合党总支，积极开展“1+1”结对帮带促发展活动。

二是创新党建平台促发展。通过建立基层党建视频化办公系统、网上党支部、党员微信群等信息化平台，及时发布党建信息，传达党委政府相关会议精神，让所有党员都能通过新媒体及时知晓党的政策。积极打造“两带一路一中心”（以尉扶路为主线的“红色”党建文化带，以闹张路为主线的“红色”乡村振兴带，以总书记在张市镇高标准粮田考察点为中心的“红色”教育线路，依托总书记与镇村干部和村民代表座谈会会址打造党建文化中心），营造全镇党建文化浓厚氛围。

基层党建。

三是抓实活动载体促发展。在全镇范围内开展“四面红旗”村创建和新乡贤“六乡行动”，充分发挥广大党员在推动发展、带动致富、服务群众等方面的先锋模范作用，把党建优势转化为发展优势，推动全镇经济持续健康发展。

2018年，全镇工业增加值29.6亿元，比2013年的12.4亿元增长138.7%；公共财政收入1.2134亿元，比2013年的4320万元增长180.9%；粮食总产量达到37150吨，比2013年的31786吨增长16.8%；农民人均可支配收入达到14200元，比2013年的9625元增长47.5%；镇域综合实力由2013年的全市第14位攀升到2017年的第4位。

经过5年的探索和实践，全镇党员干部一致认为，习近平总书记“三结合”重要指示精神蕴含着强大真理力量和实践指导意义，是完善基层治理体系、破解发展难题的金钥匙；是乡镇转变工作作风、筑牢宗旨意识、提升工作能力、推动乡镇工作的根本遵循。今后工作中，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，团结带领全镇干部群众，凝心聚力，务实重干，坚决把总书记“三结合”重要指示精神贯彻好、落实好，让张市镇在全市牢记嘱托、践行嘱托中走在前、做表率，为谱写新时代开封更加出彩新篇章作出乡镇基层更大贡献。

以上图片除署名图片外均由开封新闻网记者李俊生提供