开封新闻网记者焦宇炜报道 记者从近日召开的开封市脱贫攻坚就业创业扶贫政策发布会上获悉,我市多部门联合下发了《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度的通知》(以下简称《通知》)和《开发农村网格化管护公益性岗位安置贫困劳动力专项行动计划》(以下简称《计划》),发放一大波精准就业创业扶贫政策“红包”,全力以赴打好就业创业扶贫硬仗。
一人就业、全家脱贫,增加就业是最有效、最直接的脱贫方式。当前,我市脱贫攻坚已经进入攻坚克难、决战决胜阶段。目前,全市还有未脱贫建档立卡贫困村44个,未脱贫建档立卡贫困人口26084户60076人,剩下的都是贫中之贫、困中之困的“硬骨头”。同时,防止已脱贫群众再“戴帽”,也是必须面对、必须啃下的“硬骨头”。为此,我市积极探索促进有劳动能力和就业愿望的贫困人口实现稳定脱贫的有效途径,市人社局、市扶贫办、市财政局联合出台了《通知》,市人社局、市农业农村局、市扶贫办、市财政局等七部门共同制定了《计划》,建立稳定可持续的就业创业、技能提升和收入增长长效机制,实现从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫转变,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。
精准施策“拔穷根”,授人以渔“种富根”。据悉,《通知》从培训扶贫、就业扶贫、助企扶贫、创业扶贫4个方面整合提出了20条就业扶贫政策措施,推进农村建档立卡贫困劳动力就业创业。《通知》提出的20条措施突出针对性和精准性,紧密结合就业扶贫工作和贫困劳动力需求,进一步完善了就业扶贫政策体系。如在培训扶贫方面,在对贫困劳动力开展免费技能培训的基础上,对参训对象给予培训期间生活费补贴和一次性交通费、住宿费补贴,促进贫困劳动力通过培训提高就业能力。在就业扶贫方面,鼓励各类中介机构、劳务经纪人和信息员为贫困劳动力提供职业介绍服务;对跨区域转移就业的贫困劳动力给予交通费补贴;充分发挥公益性岗位的托底安置作用,鼓励公共就业服务机构提升服务能力,提高劳务对接组织化程度,促进贫困劳动力通过稳定就业实现家庭脱贫。在助企扶贫方面,鼓励企业吸纳贫困劳动力就业,对符合条件的小微企业等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业的,给予每人1000元的资金奖补;鼓励企业对新招用的贫困劳动力开展岗前培训;加大失业保险稳岗补贴支持力度,帮助企业稳定就业岗位;对吸纳贫困劳动力较多的示范性就业扶贫基地给予资金奖励。在创业扶贫方面,通过提供创业担保贷款和财政贴息、创业培训、创业孵化、创业服务补助、创业补贴以及加强示范带动等措施,扶持贫困劳动力自主创业,扶持扶贫车间、小微企业和乡村各类经济实体等就业载体发展,提高吸纳就业和带贫能力,促进创业带动就业。
同时,我市发布了全市计划开发的12200个公益性岗位,其中农村网格化公益性管护岗位6200个、乡村环卫保洁岗位6000个,包括劳动保障、环保禁烧、森林管护、治水护水、道路维护、卫生监督等,专门用于安置贫困劳动力。
《通知》和《计划》的出台,是我市深入实施乡村振兴战略,围绕“两不愁三保障”,推进就业扶贫工作向纵深发展的一项重要举措。一揽子就业创业扶贫政策措施的实施,将为提升我市贫困劳动力就业能力、多渠道促进就业创业、提升就业创业质量、形成就业创业攻坚合力、激发脱贫内生动力、助力打好打赢精准脱贫攻坚战创造了良好的政策环境。
据介绍,今年我市就业扶贫的工作任务是,年底前,全市有培训意愿且符合受训条件的建档立卡贫困劳动力每人至少接受一次职业技能培训,实现“应培训尽培训”;全市有就业能力和就业愿望的贫困劳动力全部实现转移就业,实现“应就业尽就业”。
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